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美國國防部最近發表的大陸軍力年度報告指出,大陸對台動武的前提之一,是「台灣以不特定的行動走向獨立」。事實上,這本來就應該是台灣民眾應有的常識,更是政黨和政治人物所最應以為戒者,才能確保台灣安全與台海穩定。 十一年前,大陸制訂的「反分裂國家法」規定,當出現「台獨」,或發生將會導致「台獨」的重大事變,或和平統一的可能性喪失,大陸將採取「非和平方式」來處理。2008年中國國民黨執政後的八年,大陸評價兩岸關係走上和平發展的正軌,於是「反分裂國家法」自然不須被提出宣傳。如今民進黨再度執政,兩岸關係前景極不確定,前引美國國防部的報告無疑是一項重要提醒。 一月間蔡英文勝選後,大陸高層多次強調「堅決遏制任何形式的台獨分裂行徑,維護國家主權和領土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演」。這些言論在國民黨執政期間,並無必要,故其針對性很強很明顯。520蔡英文就職當天,中共中央機關報人民日報以評論員文章重新提出「反分裂國家法」,顯示如果蔡當局、民進黨推進「台獨」,台海危機將難避免。 於此形勢下,美方一些人士開出了台灣應該增加軍費的處方。例如本月間美國參議院軍事委員會主席馬侃在會見蔡英文總統後說,台灣應將軍費提升到GDP的3%;此前,美國前駐聯合國副代表歐布萊恩也有同樣建議;而美國前國防部次長史洛康亦認為,台灣至少應將軍費增至GDP的2.5%。 然而,提高軍費絕不足以保障台灣安全,還將排擠其他經濟、社會建設的經費。大陸的GDP已從四十年前為台灣的二點五倍,遽升到在的20倍;大陸五個省的GDP超越了台灣,其中廣東、江蘇兩省GDP都是台灣的兩倍以上;到明年底,預估大陸還會有五個省的GDP趕上台灣。台灣已無和大陸進行軍備競賽的條件。 因此,台灣固然需要基本的軍事力量,但增加零點幾個百分點的軍費,並非真正能夠維持台海穩定的因素。當大陸判定台灣走向「獨立」時,其將不惜代價地予以「遏制」。各方欲求兩岸關係和平發展,應從過去八年國民黨政府和大陸互信互動中,得到最大的啟示。誠如馬英九曾經表明,「不會推動兩個中國、一中一台、台灣獨立」,而這無疑也符合美國的戰略利益。 【中央網路報】
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